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                广东河源2名窗口工作人员上班玩手机打瞌睡被处分

                发稿时间: 2021-03-06 12:02:50

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                (原标题:距离机器人“觉醒”还有多远?专家给出答案)

                  (两会访谈)全国政协委员梁留科建议出台《中国石窟保护与利用条例》

                  中新网北京3月6日电 (李贵刚 赵晖)“目前除了敦煌、云冈、龙门石窟,其它地方的石窟保护状况并不理想。”全国政协委员梁留科在全国两会期间建议出台《中国石窟保护与利用条例》,为有效保护和开发石窟遗产提供强有力的法律保障。

                  敦煌、云冈、龙门石窟是中国石窟寺的三大代表。记者梳理发现,三大石窟所在地目前均有地方性的“石窟保护条例”。在梁留科看来,“尚缺乏国家层面的统一法律保障”。

                  2020年11月,国务院办公厅印发《关于加强石窟寺保护利用工作的指导意见》,指出要健全国家和区域两级石窟寺协调保护研究机制。

                  梁留科在接受记者采访时称,应在此基础上制定出台《中国石窟保护与利用条例》,贯彻《世界遗产公约》及《操作指南》等文化遗产保护国际、国内法规,“把石窟的保护放在第一位”,保护文物的真实完整及文物所在环境的生态多样性,制定石窟资源开发的统一法规、规划和管理体制等内容。

                  在梁留科的建言中,强化法律保障是建立中国特色的石窟保护利用研究体系的一部分,需要与创新体制机制、加强科学研究、强化遗产“活化”并重。

                  梁留科表示,“当前很有必要针对全国石窟遗存进行整合,强化研究,统一管理”,应借鉴敦煌石窟管理的成功做法,将各省的石窟纳入统一管理,实现石窟资源的大整合,打造中国石窟寺保护利用“新高地”。

                  鉴于目前中国石窟研究存在国际化程度低、研究队伍力量薄弱、研究成果有限等问题,梁留科建议,尽快建立石窟学完整体系,“引育并重”建设人才梯队,开展多种形式的国际性展陈活动和文化交流对话。

                  近年来,中国不断探索石窟寺保护。以中原地区为例,龙门石窟在保护研究、智慧旅游等方面取得了众多研究成果,“数字龙门”成为标杆之一。

                  梁留科表示,可从国家层面支持洛阳建设全国区域性石窟寺保护研究基地,包含石窟世界遗产监测平台、石窟三维数字化中心、中国石窟寺考古与艺术研究中心等,为全国石窟寺保护研究提供经验。(完)

                【编辑:黄钰涵】
                  对于胡家福,高广滨说:胡家福同志政治上坚定成熟,对党忠诚,政治敏感性强,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;长期从事公安政法工作,领导经验丰富,工作思路清晰,善于统筹协调,组织领导和驾驭全局能力强;理论功底扎实,思考谋划工作站位高,思想解放,视野开阔,改革创新意识强;工作勤勉敬业,责任心强,工作标准高、要求严,敢抓敢管,敢于开展批评,为人正直,要求自己严格,表率作用突出。省委对胡家福同志任省委常委、省委政法委书记期间的工作是充分肯定的,对省委政法委的工作是满意的。

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                  一项新制度一开始实行肯定面临着一些问题甚至困难,如值班律师费用、量刑的精准化、与公安法院的衔接等等。一旦解决了这些问题就为以后大量案件的适用铺平了道路,从而节约大量诉讼资源集中办理少数疑难复杂案件,对这类易错案件的质量有了更多保证,也势必会减少退回补充侦查和延长审查期限的发生,优化“案-件比”,提高诉讼效率。

                  员额办案责任制的出发点是好的,有利于减少干预,提高效率明确责任,但办案制度的目标应该质量优先,也需要具备实施的条件,员额办案责任制要求员额检察官必须又红又专,即确保思想上不出轨业务上不出错,否则案件质量就难有保证。建立防错机制以保证案件质量,捕诉一体下员额办案制的效率才有意义。

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